تستعد العاصمة السويسرية زيورخ لجولة مفاوضات إيرانية أمريكية، مع وصول الوفد الإيراني ، بالتزامن مع مغادرة نائب الرئيس الأمريكي، جيه دي فانس، واشنطن متوجهاً إلى سويسرا للمشاركة في جولة مفاوضات مباشرة وصفت بالمرتقبة.
وأعلن التلفزيون الرسمي الإيراني، مساء أمس السبت، وصول الوفد المفاوض لطهران إلى مدينة زيورخ لبدء المباحثات. وفي المقابل، أكدت شبكة "سي إن إن" الأمريكية مغادرة نائب الرئيس الأمريكي من قاعدة "أندروز" المشتركة في وقت متأخر من ليل السبت، متجهاً إلى المقر ذاته.
وأعرب فانس عقب وصوله سويسرا اليوم عن أمل الولايات المتحدة في إحراز تقدم ملموس خلال هذه الجولة، مشيراً إلى أن المفاوضات ستركز بشكل أساسي على تطورات الملف النووي الإيراني، بالإضافة إلى صياغة تفاهمات تُفضي إلى وقف شامل لإطلاق النار في لبنان.
تأتي هذه التحركات الدبلوماسية الرفيعة وسط ترقب دولي كبير، حيث تهدف اللقاءات إلى نزع فتيل التصعيد في منطقة الشرق الأوسط، وتثبيت التهدئة عقب أسابيع من التوترات العسكرية والاقتصادية التي ألقت بظلالها على الساحة العالمية.
الأموال المجمدة
فى سياق متصل كشف موقع «أكسيوس» الأمريكى أن واشنطن ترغب أن تختتم الجولة الأولى من المفاوضات بدعوة إيران الأمم المتحدة، لزيارة مواقعها النووية التي قصفتها أمريكا والكيان الصهيونى فى الحرب التى اندلعت فى الثامن والعشرين من فبراير الماضى.
وأكد «أكسيوس» أن واشنطن مستعدة لمنح إيران حق الوصول إلى بعض أموالها المجمدة بدءا بـ6 مليارات دولار.
ونشرت وسائل إعلام غربية نقلًا عن مسئولين أمريكيين رفيعي المستوى، النص الكامل لمذكر التفاهم المُوقَّعة بين الولايات المتحدة وإيران، التي تتضمن 14 بندًا وتهدف إلى إنهاء الحرب بين البلدين بصورة نهائية.
كان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قد وقع مذكرة الاتفاق خلال وجوده في فرنسا لحضور قمة مجموعة السبع، وهي نفس الوثيقة التي وقّعها الرئيس الإيراني مسعود بزشكيان ، وهدد ترامب بأنه إذا لم يتم إنجاز الأمر خلال 60 يومًا فسيعود القصف مرة أخرى.
بنود الاتفاق
1- تُعلن الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية وحلفاؤهما الإنهاء الفوري والدائم للعمليات العسكرية على جميع الجبهات، بما فيها لبنان، ويتعهدون من الآن فصاعدًا بعدم شن أي حرب أو أي عملية عسكرية ضد بعضهم البعض، والامتناع عن التهديد باستخدام القوة، وضمان وحدة أراضي لبنان وسيادته.
2- تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية باحترام سيادة كل منهما وسلامة أراضيهما، والامتناع عن التدخل في الشئون الداخلية لكل منهما.
3- تلتزم الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية بالتفاوض والتوصل إلى الاتفاق النهائي في غضون 60 يومًا كحد أقصى، قابلة للتمديد بموافقة الطرفين.
4- فور توقيع مذكرة التفاهم، ستبدأ الولايات المتحدة الأمريكية برفع الحصار البحري المفروض على جمهورية إيران الإسلامية، وإزالة أي عوائق أو حواجز تمنع وصولها إليها، وستُنهي الحصار البحري بالكامل في غضون 30 يومًا.
وخلال هذه الفترة، ستكون حركة السفن متناسبة مع حجم حركة الملاحة التي كانت سائدة قبل الحرب التي تستأنفها جمهورية إيران الإسلامية، كما تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بسحب قواتها من محيط جمهورية إيران الإسلامية في غضون 30 يومًا من تاريخ إبرام الاتفاق النهائي.
مضيق هرمز
5- فور توقيع مذكرة التفاهم، ستبذل إيران قصارى جهدها لتوفير ممر آمن للسفن التجارية مجانًا لمدة 60 يومًا فقط من الخليج العربي إلى بحر عُمان وبالعكس، وسيبدأ مرور السفن التجارية فورًا، على أن تتولى إيران إزالة العوائق التقنية والعسكرية وعمليات إزالة الألغام في غضون 30 يومًا.
وستُجري إيران حوارًا مع سلطنة عُمان لتحديد آليات الإدارة والخدمات البحرية في مضيق هرمز مستقبلًا، وذلك بالتنسيق مع دول الخليج العربي الأخرى، بما يتوافق مع القانون الدولي المعمول به والحقوق السيادية للدول المطلة على مضيق هرمز.
6- تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية، بالتعاون مع شركائها الإقليميين، بوضع خطة نهائية متفق عليها بقيمة لا تقل عن 300 مليار دولار أمريكي لإعادة إعمار جمهورية إيران الإسلامية وتنميتها الاقتصادية، وسيتم وضع آلية تنفيذ هذه الخطة في إطار الاتفاق النهائي خلال 60 يومًا، وستُمنَح الولايات المتحدة الأمريكية جميع التراخيص والإعفاءات والتصاريح اللازمة لإتمام المعاملات المالية ذات الصلة.
إنهاء العقوبات
7- تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بإنهاء جميع أنواع العقوبات المفروضة على إيران، بما في ذلك قرارات مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، وقرارات الوكالة الدولية للطاقة الذرية، وجميع العقوبات الأمريكية الأحادية، وفقًا لجدول زمني متفق عليه كجزء من الاتفاق النهائي.
وتُقرّ كل من إيران والولايات المتحدة بالأهمية البالغة لمسألة إنهاء العقوبات المذكورة أعلاه، وتُعربان عن نيتهما معالجة هذه المسائل فورًا في المفاوضات بهدف التوصل إلى اتفاق متبادل بشأنها.
8- تؤكد إيران مجددًا التزامها بعدم حيازة أو تطوير أسلحة نووية، وقد اتفقت الولايات المتحدة الأمريكية وإيران على تسوية مسألة التخلص من المواد المُخصَّبة المُخزَّنة، وفقًا لآلية يتم الاتفاق عليها بين الطرفين، وفقًا للجدول الزمني المذكور في الفقرة السابعة، على أن تكون أقل منهجية هي تخفيف تركيز اليورانيوم في الموقع تحت إشراف الوكالة الدولية للطاقة الذرية، كما اتفق الطرفان على مناقشة مسألة التخصيب وغيرها من المسائل المتفق عليها والمتعلقة باحتياجات إيران النووية، استنادًا إلى إطار عمل مُرضٍ يتم الاتفاق عليه في الاتفاق النهائي.
سيؤكد الاتفاق النهائي أحكام هذه الفقرة، وتُقر الولايات المتحدة وإيران بالأهمية البالغة للقضايا النووية المذكورة أعلاه، وتُعربان عن نيتهما معالجة هذه القضايا فورًا في المفاوضات بهدف التوصل إلى اتفاق متبادل بشأنها.
النفط الإيراني
9- ريثما يتم التوصل إلى الاتفاق النهائي، تتفق الولايات المتحدة وإيران على الإبقاء على الوضع الراهن، وستحافظ إيران على الوضع الراهن لبرنامجها النووي، ولن تفرض الولايات المتحدة الأمريكية أي عقوبات جديدة، ولن تنشر قوات إضافية في المنطقة.
10- تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بأنه فور توقيع مذكرة التفاهم هذه، وحتى انتهاء العقوبات، ستقوم وزارة الخزانة الأمريكية بإصدار إعفاءات لتصدير النفط الخام الإيراني والمنتجات البترولية والمشتقات وجميع الخدمات المرتبطة بها، بما في ذلك المعاملات المصرفية والتأمين والنقل وما إلى ذلك.
11- تتعهد الولايات المتحدة الأمريكية بإتاحة استخدام الأموال والأصول المُجمَّدة أو المُقيَّدة لجمهورية إيران بالكامل فور تنفيذ مذكرة التفاهم، وتتفق الولايات المتحدة وإيران على الإجراءات المتعلقة بالإفراج عن هذه الأموال خلال المفاوضات، وستكون هذه الأموال قابلة للاستخدام بالكامل وتتعهد الولايات المتحدة بإصدار جميع التراخيص والتصاريح اللازمة وفقًا لذلك.
12- تتفق الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية على إنشاء آلية تنفيذية لمراقبة التنفيذ الناجح لمذكرة التفاهم هذه والامتثال المستقبلي للاتفاق النهائي.
13- بعد توقيع مذكرة التفاهم، ورهنًا ببدء تنفيذ الفقرات 1 و4 و5 و10 و11 من مذكرة التفاهم، واستمرار تنفيذ هذه التدابير، ستبدأ الولايات المتحدة الأمريكية والجمهورية الإسلامية الإيرانية مفاوضات بشأن الاتفاق النهائي حصرًا على الفقرات الأخرى.
14 – سيتم إقرار الاتفاق النهائي بقرار ملزم من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
